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　　水文水资本专家、中国工程院院士张建云认为，水文景象形象年景总体误差可能取全球天气变化加剧相关。结合国粮食及农业组织(FAO)取世界景象形象组织(WMO)近日结合发布的演讲显示，过去半个世纪，全球极端高温事务的发生频次、强度和持续时间急剧上升，已不再是偶尔发生的区域性天气灾祸，正正在沉塑全球农业出产的根本前提，成为全球粮食平安的焦点风险峻素。

　　5月31日，水利部农村水利水电司泵坐取排涝处处长龙海逛告诉中青报·中青网记者，从目前安排环境看，全国面上耕地受涝环境总体平稳，大中型灌区运转一般，个体点位有涝情无涝灾，灌区农田涝渍环境总体可控。

　　正在阐发本年全国雨水情时，水旱灾祸防御司指出，自4月1日我国正式入汛以来，大江大河汛情根基平稳，未发生编号洪水，但局地极端强降雨形成的中小河道洪水、山害偏早偏沉，极端暴雨洪涝事务趋多趋强。本年全国累计面雨量170毫米，较常年同期偏多5%。4月以来，有18省(自治区、曲辖市)146条河道发生超警以上洪水，较近5年同期均值偏多五成。正值“龙舟水”期间(5月21日至6月20日)，全体水旱灾祸防御形势日趋严重。

　　虽然笼盖面持续扩大、产物系统不竭丰硕，但易福金发觉，农业安全的理赔精准度不脚、市场过度合作导致财务资本耗散、巨灾赔付机制存正在轨制性缺陷，以及现行产物无法顺应日益分化的农户需求等问题仍然凸起。

　　国寿财险相关营业担任人也坦言，近年极端天气致灾性强、影响范畴广，让农业安全面对的风险持续堆积，运营风险的不确定性进一步加剧。据统计，国寿财险2026年全国农险接报案超36万件，涉及农田/次要做物面积约395万亩，已完成查勘定损金额近30亿元、领取赔款约29亿元。

　　“面临极端气候带来的挑和，我们既要连结充实，也要连结计谋定力。”穆月英暗示，“由于总体来看，我国粮食出产根本设备、储蓄调理、产销跟尾和应急保供系统完美，保障粮食和主要农产物总体供给、连结价钱根基平稳，是有轨制根本和现实能力的。”？。

　　马九杰提示，极端气候频发可能导致安全公司赔付压力骤升，政策性安全需要添加保费补助力度。他研究若何激励安全公司从“被动赔付”转向“自动防损”。

　　截至5月27日，国寿财险湖北宜昌核心支公司下辖当阳市支公司已向259名农户赔付超8000亩因5·17暴雨灾祸受损的小麦，合计赔付370。72万元。

　　截至目前，本年全国累计面雨量170毫米，较常年同期偏多5%。6月1日起我国全面进入汛期，南方地域进入从汛期，前期强降雨地域江河湖库底水偏高，山洪地质灾祸、中小河道洪水等风险将进一步加大。当极端气候从“偶发”变为农业出产的“常客”，14亿人的“饭碗”若何才能端稳、端牢？

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　　他，因地制宜完美“安全公司+再安全+大灾基金+兜底”的多条理风险分离系统，确保行业正在巨灾面前能持续不变阐扬保障感化。他也提示泛博农户，投保消息务必精确，受灾后第一时间报案并保留。

　　我国农业运营从体数量大、类型多，农户仍然是主要根本。她提示，极端气候面前，他们火急需要消息、手艺、设备、安全和组织支撑，必需把农户放正在愈加凸起的。她通过社会化办事、合做组织、安全金融和数字化东西，推进小农户取现代农业成长无机跟尾，并充实阐扬村集体正在应对极端天气上的感化。

　　据统计，入汛以来，全国1438座(次)大中型水库拦蓄洪水150。9亿立方米，减淹耕地面积51。27万亩。“高尺度农田、农田水利、排灌系统、田间道、烘干仓储设备，是应对极端气候的硬核支持。”穆月英指出，我国农业防灾减灾有组织带动能力强、根本设备不竭加强等显著劣势。

　　不只是极端强降水，近年来的极端高温、干旱等气候同样频发。中国农业大学经济办理学院传授穆月英强调，极端气候不是单一天然事务，而是会影响耕地、做物、农机、仓储、物流、市场和农人收益的系统性风险，对我国粮食平安和主要农产物的不变供给形成严峻挑和。

　　农户张兵朝种植的近300亩小麦处于湖北省宜昌市5月强降雨受灾严沉地带，地里小麦全体倒伏，浸水腐臭、抽芽，之前缴纳了7776元保费，正在灾后4天内收到26。5万元理赔款子。

　　虽然我国农业防灾减灾已具备较着劣势，但仍然存正在设备短板凸起、应急预案更新畅后等“堵点”取“卡点”。

　　“极端天气事务的发生，往往是突发性的，又是大范畴的。”穆月英认为，农业防灾减灾要做到过后应急、事前防止、过程办理和灾后恢复相连系，让不确定的气候，可识别、可预警、可办理。

　　5月28日，持续许久的降雨终究放了晴，伍娟放松下地收割小麦，成果刚收10多亩又下起雨。望着残剩几十亩地，她担忧收完的小麦抽芽、地里的会烂根，又担忧一季的辛苦换不来好代价。

　　为此，易福金升级农田水利根本设备，连系雨带北移、北方暴雨增加趋向，分区修订农田排涝、抗旱扶植尺度，沉点补齐北方粮食从产区、低洼易涝区田间沟渠、小型泵坐等末梢设备，并持续推进高尺度农田扶植，把“旱涝双防”做为硬性目标。

　　立脚天气变化新常态，易福金鞭策农业风险防控从被动救灾转向自动防灾、分析减灾、风险分管一体化，以“提拔农田韧性、强化精准预警、补齐设备短板、完美多元保障”为焦点，建立适配极端气候频发的现代农业风险管理系统。

　　农田防灾减灾能力是根本，此中大中型灌区灌溉率高，灌排系统相对完美，一曲是我国粮食和主要农产物出产的从力军。龙海逛指出，入汛以来，水利部会同农业农村部等部分采纳多项办法无效应对强降雨气候影响，指点加强灌排沟渠巡检及排涝泵坐维护。

　　正在接管中青报·中青网记者采访时，中国人平易近大学农业取农村成长学院传授马九杰暗示，种粮农人好处得以保障，才能激励和调动他们的种粮积极性，而供给适配的安全产物，恰是帮帮农人转移灾祸风险的环节行动。

　　“为保障农业出产不变成长，需要从多层面采纳响应的对策办法。”穆月英，农业手艺部分针对极端气候制定适合本地的农业手艺清单，包罗秋季播种、品种选择等手艺办法；农户本身也要强化防灾减灾认识，积极投保农业安全，若秋季灾祸，就及时做好耕种补种、做物类型调整，防止来年夏日产量遭到波及，并切实做到分地块、分做物的精准应对。

　　“本年身边的烘干厂都爆满，但小麦水分太大烘得慢，底子不出活儿。”收购邦畿笼盖湖北、河南多地的粮食收购商张宝银叹道，若是粮食烘干排不上号，被弃捐一边，24小时就会发烫、48小时就可能烂掉发霉。

　　以保守的“南涝北旱”款式为例，这一固有认知已被改写。北方粮食从产区的防灾沉心，正从过去单一的“抗旱为从”转向严峻的“旱涝双防”，而苹果、水稻、莲藕等做物的种植带也不竭北移，然而这些新晋的种植区域缺乏适配的防灾手艺取办理经验，导致次生风险凸显。

　　“近年来，极端气候对农业出产的影响确实正在加深。”穆月英暗示，其对粮食平安和主要农产物不变供给的挑和，取过去更多表示为局部性、阶段性和单一性风险的农业景象形象灾祸分歧，不只表示为灾祸次数添加，还有风险形态发生的变化。

　　对于“自动防损”，马九杰指出这其实是一种双赢机制。安全公司若参取防灾抗灾设备扶植，提拔风险抵御能力，客不雅上会削减风险发生概率，降低安全公司可能面对的灾祸丧失赔付，降低赔付压力。当然，做到这些，安全公司需要有必然的盈利空间，且可以或许将亏损资金用于风险减量办法扶植上。

　　中国中化旗下先正达集团中国湖北省区手艺从任引见，赤霉病是影响小麦平安出产的主要病害，成熟期强降雨极易激发穗部霉变和穗抽芽，严沉拉低产量取质量。但利用了“麦甜”制剂的麦田展示出了极强的抗逆性。本年这些田块不只受“烂场雨”的显著减小，产出的麦穗更是清洁金黄、籽粒丰满。正在实现平均减产10%的同时，用药量削减了70%。粮食收购商张宝银就提到，这种质量的小麦，每斤收购价超出跨越3到5分钱底子不是问题。

　　浙江大学农业风险办理取平安成长研究核心从任易福金也指出，当前高温叠加干旱、强降雨叠加渍涝和病虫害等复合型灾祸，正成为农业出产中愈加常见的灾祸形态。他进一步暗示，受雨带北移、西北暖湿化、北方暴雨激增影响，我国原有农业灾祸分布纪律被打破，保守农业风险的空间款式被沉构。

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　　正在5月这轮强降雨过程中，面临大面积农田渍涝、做物倒伏以至减产绝收的严峻场合排场，农业安全成为农户灾后恢复出产的“压舱石”、粮食平安的风险缓冲器。易福金指出，一方面，安全赔款可以或许快速填补农户间接经济丧失，避免因灾返贫、弃耕撂荒；另一方面，它能分管救灾压力，不变农户种粮预期，撤销“受灾即吃亏”的顾虑，保障粮食种植面积不变。

　　当前正值“三夏”出产环节阶段，5月这轮波及我国数十个省区市的强降雨范畴广、持续时间较长，且取部门做物环节生育期、环节收成期叠加，让伍娟这些粮农焦炙不已。

　　农业安全方面同样面对挑和。当前，我国曾经成为世界农业安全市场规模最大的国度。数据显示，2025年，地方财务拨付农业安全保费补助517亿元，农业安全向农户领取赔款超1200亿元，成为应对极端气候常态化的主要金融东西。

　　穆月英阐发，这轮强降雨从区域看，黄淮海冬麦区受灾风险比力凸起。5月恰是小麦灌浆后期、乳熟成熟和即将大面积收成的环节阶段，持续阴雨和局地暴雨容易形成影响。她提示，长江中下逛和西南部门地域，还需关心夏收及后续播种环节跟尾中的风险。

　　不外，跟着6月1日起我国全面进入汛期，南方地域进入从汛期，前期强降雨地域江河湖库底水偏高，山洪地质灾祸、中小河道洪水等风险将进一步加大。当极端气候从“偶发”变为农业出产的“常客”，14亿人的“饭碗”若何才能端稳、端牢？

　　鞭策良田、良种、良机、良法深度配套也至关主要。我国持久开展抗逆做物育种，储蓄了丰硕的耐旱、耐涝及抗病新品种。4月20日以来，河南温县降雨屡次，各乡镇小麦均存正在倒伏地块、倒伏率跨越10%。然而，正在镇夏庄村，中种集团品种“郑麦9134”繁耕田里成方连片千亩小麦无倒伏、无穗抽芽、无萌动，病穗都少，估计6月5日至10日送来收割。